Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). Органами управления по делам ГО и ЧС являются (см

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Положения о Департаменте по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы *

Документ с изменениями, внесенными:
(Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 44, 07.08.2012);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 08.09.2014);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 03.12.2014);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 18.06.2015);
постановлением Правительства Москвы от 27 октября 2015 года N 697-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 28.10.2015);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 05.11.2015);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 28.09.2016);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 16.05.2018);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 27.11.2018);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 19.12.2018).
____________________________________________________________________

_________________
постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию .

В целях уточнения полномочий Департамента по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы и совершенствования его деятельности Правительство Москвы
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 14 декабря 2014 года постановлением Правительства Москвы от 2 декабря 2014 года N 706-ПП постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Утвердить Положение о Департаменте по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы согласно приложению к настоящему постановлению.
постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление Правительства Москвы от 12 февраля 2002 года N 120-ПП "Об утверждении Положения о Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы" .

2.2. Постановление Правительства Москвы от 16 декабря 2003 года N 1055-ПП "Об утверждении Положения о Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы" .

2.3. Пункты 2 , , , , 8 постановления Правительства Москвы от 15 марта 2005 года N 127-ПП "О реорганизации Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы" .

2.4. Пункт 12.2 постановления Правительства Москвы от 7 июня 2005 года N 398-ПП "О мерах по реализации Соглашения между МЧС России и Правительством Москвы о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов организации тушения пожаров и предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий на 2005-2007 годы" .

2.5. Постановление Правительства Москвы от 22 декабря 2009 года N 1424-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 15 марта 2005 года N 127-ПП" .

2.6. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от 24 февраля 2010 года N 171-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 22 июля 2008 года N 622-ПП, от 15 марта 2005 года N 127-ПП" .

2.7. Пункт 5 постановления Правительства Москвы от 24 августа 2010 года N 735-ПП "Об утверждении Регламента подготовки и выдачи специальных разрешений на провоз тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по улично-дорожной сети города Москвы" .

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.

Мэр Москвы
С.С.Собянин

Приложение. Положение о Департаменте по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы

_________________
* Название в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию .

I. Общие положения

1. Департамент по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Москвы (далее - Департамент) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим межотраслевое регулирование в области гражданской обороны, защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города Москвы (далее - установленная сфера деятельности).
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

2. Департамент осуществляет деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации , международными договорами, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы, а также соглашениями между МЧС России и Правительством Москвы о передаче полномочий и настоящим Положением.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

3. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно или через свои структурные подразделения в административных округах города Москвы во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти города Москвы, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями граждан и иными организациями.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

II. Полномочия Департамента

постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

4. Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

4.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента, в том числе:
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

4.1.1. О программах в области гражданской обороны, защиты населения и территорий города Москвы от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города Москвы.

4.1.2. О порядке создания и функционирования противопожарной службы города Москвы.

4.1.3. О порядке создания и функционирования городских аварийно-спасательных служб и формирований.

4.1.4. Об утверждении перечня объектов, расположенных на территории города Москвы, подлежащих обязательному обслуживанию аварийно-спасательными службами и формированиями.

4.1.5. Об утверждении порядка страхования пожарных и иных работников противопожарной службы города Москвы, спасателей и резервистов.

4.1.6. Об утверждении порядка исчисления выслуги лет, назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии спасателям городских аварийно-спасательных служб и формирований и пожарным противопожарной службы города Москвы.

4.1.7. Об утверждении перечня платных услуг, оказываемых городскими аварийно-спасательными службами и формированиями, о тарифах и порядке взимания платы, порядке оказания противопожарной службой города Москвы платных работ и услуг в области пожарной безопасности.

4.1.8. Об организации подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обучения населения мерам пожарной безопасности.
(Пункт 4.1.8 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП . - См. предыдущую редакцию)

4.1.9. О планировании мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций, расположенных на территории города Москвы, в военное время и в чрезвычайных ситуациях.
(Пункт 4.1.9 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП . - См. предыдущую редакцию)

4.1.10. О резерве имущества гражданской обороны.

4.1.11. Об утверждении Плана распределения и доставки из мест хранения имущества резерва гражданской обороны населению города Москвы.

4.1.12. Об определении порядка предоставления за счет бюджета города Москвы субсидий в установленной сфере деятельности.

4.1.13. О создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны города Москвы.
(Пункт 4.1.13 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП . - См. предыдущую редакцию)

4.1.14. Об утверждении схемы размещения пожарных депо на территории города Москвы.

4.1.15. Об утверждении Правил охраны людей на водных объектах города Москвы.

4.1.16. О развитии и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения города Москвы об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях.
(Пункт 4.1.16 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП . - См. предыдущую редакцию)

4.1.17. О планировании действий в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе по ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.

4.1.18. О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, а также резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(Пункт 4.1.18 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП . - См. предыдущую редакцию)

4.1.19. Об административных регламентах исполнения Департаментом государственных функций и предоставления Департаментом государственных услуг.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП ; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП . - См. предыдущую редакцию)

4.1.20. О порядке организации и осуществления регионального государственного надзора в установленной сфере деятельности.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

4.1.21. По иным вопросам, входящим в установленную сферу деятельности Департамента.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

4.2. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава города Москвы, законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы Департамент принимает решения:
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

4.2.1. О выдаче (отказе в выдаче) исходных данных для осуществления градостроительной деятельности на территории города Москвы с соблюдением требований гражданской обороны, обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций.

4.2.2. Пункт утратил силу с 8 ноября 2015 года - постановление Правительства Москвы от 27 октября 2015 года N 697-ПП . - См. предыдущую редакцию .

4.2.2(1). О приспособлении линий метрополитена в качестве защитных сооружений гражданской обороны.

(Пункт 4.2.2(1) дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 27 сентября 2016 года N 611-ПП)

4.2.3. О предоставлении субсидий за счет средств бюджета города Москвы юридическим лицам в случаях, установленных правовыми актами города Москвы.

4.2.4. Об утверждении по согласованию с Главным управлением МЧС России по г.Москве норм обеспечения подведомственных аварийно-спасательных служб и формирований аварийно-спасательной техникой, оборудованием и снаряжением, осуществляет их корректировку в установленном порядке.

4.2.5. По вопросам участия в проведении научно-исследовательских (прикладных исследований) и опытно-конструкторских работ в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в интересах города Москвы.

4.2.6. По вопросам организации проведения мероприятий по подготовке населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обучению населения в области пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы, а также обучению по программам профессиональной подготовки работников аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, в том числе в подведомственной Департаменту государственной образовательной организации.
(Пункт 4.2.6 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП . - См. предыдущую редакцию)

4.2.7. По вопросам организации и проведения бесплатной медицинской реабилитации пожарных и иных работников противопожарной службы города Москвы, принимавших участие в тушении пожаров, и спасателей городских аварийно-спасательных служб и формирований, принимавших участие в проведении аварийно-спасательных работ (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 25 июля 2012 года N 363-ПП).

____________________________________________________________________
Пункты 4.2.7-4.2.11 предыдущей редакции считаются соответственно пунктами 4.2.8-4.2.12 настоящей редакции - постановление Правительства Москвы от 25 июля 2012 года N 363-ПП .
____________________________________________________________________

4.2.8. По вопросам организации создания, хранения и использования страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения и ведения на его базе электронного банка данных оперативного информационного ресурса для документального обеспечения проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ.

4.2.9. По вопросам организации создания, оснащения и подготовки при методическом руководстве Главного управления МЧС России по г.Москве противопожарной службы города Москвы, аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных (пожарно-спасательных) формирований.

4.2.10. По вопросам участия в работе по организации строительства, реконструкции, реставрации зданий и сооружений объектов государственной противопожарной службы, других объектов, предназначенных для обеспечения защиты населения от чрезвычайных ситуаций, расположенных на территории города Москвы.

4.2.11. По вопросам организации создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию органами исполнительной власти города Москвы и организациями, расположенными на территории города Москвы, технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения города Москвы об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях.
(Пункт 4.2.11 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП . - См. предыдущую редакцию)

4.2.12. По иным вопросам, связанным с реализацией полномочий города Москвы в установленной сфере деятельности и организацией деятельности Департамента, в случаях, установленных Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

4.3. Осуществляет региональный государственный надзор за соблюдением обязательных требований в области защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП ; в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2018 года постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2018 года N 1429-ПП . - См. предыдущую редакцию)

4.4. Осуществляет организационно-правовое, финансовое, кадровое и материально-техническое обеспечение полномочий, переданных Правительством Москвы Главному управлению МЧС России по г.Москве в соответствии с Соглашением между МЧС России и Правительством Москвы о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах (далее - полномочия, переданные Соглашением), в том числе:

4.4.1. Участвует в разработке проектов правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы, представляемых в установленном порядке Главным управлением МЧС России по г.Москве, направленных на регулирование отношений, связанных с реализацией полномочий, переданных Соглашением, в том числе:

4.4.1.1. Об организации и ведении гражданской обороны в городе Москве и выполнении мероприятий гражданской обороны.

4.4.1.2. Об обеспечении пожарной безопасности в городе Москве.

4.4.1.3. О Московской городской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4.4.1.4. Об организации мероприятий мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций.

4.4.1.5. Об организации обеспечения безопасности людей на водных объектах города Москвы, в том числе о мерах по обеспечению безопасности в местах массового отдыха в период зимнего и летнего сезонов.

4.4.2. Подготовка в установленном порядке по согласованию с Главным управлением МЧС России по г.Москве предложений о финансировании осуществления полномочий, переданных Соглашением.

4.4.3. Осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушению пожаров, в том числе в высотных зданиях и тоннелях города, спасения людей на водных объектах города Москвы силами подведомственных Департаменту организаций.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

4.4.4. Авиационное обеспечение экстренного реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации и пожары, проведение силами подведомственного Департаменту государственного учреждения специальных аварийно-спасательных, пожарных, медицинских, патрульных и других видов авиационных работ.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

4.4.5. Участие в рамках компетенции в аттестации спасателей, аварийно-спасательных и пожарных формирований города Москвы на ведение аварийно-спасательных работ.

4.4.6. Обеспечение в пределах своей компетенции готовности сил и средств Московской городской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - МГСЧС), в том числе Главного управления МЧС России по г.Москве.

4.4.7. Обеспечение в пределах своей компетенции деятельности Комиссии Правительства Москвы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

4.4.8. Осуществление в установленном порядке передачи Главному управлению МЧС России по г.Москве материальных запасов, а также передачи в безвозмездное пользование движимого имущества для обеспечения выполнения полномочий, переданных Соглашением.

4.5. Организует и проводит работы по технической защите информации ограниченного доступа и иной информации, содержащейся в информационных системах Департамента.
(Пункт 4.5 дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП)

4.6. Обеспечивает в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
(Пункт 4.6 дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП)

III. Права, организация деятельности и руководство Департамента

(Название раздела в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

5. В целях осуществления своих полномочий Департамент имеет право:
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

5.1. Запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц информацию, необходимую для реализации полномочий в установленной сфере деятельности.

5.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение уполномоченных органов государственной власти города Москвы и должностных лиц органов исполнительной власти города Москвы предложения по вопросам в пределах своей компетенции.

5.3. Создавать совещательные, экспертные и иные рабочие органы в установленной сфере деятельности.

5.4. Привлекать научные, экспертные и иные организации, ученых, экспертов и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов и проведения мероприятий в установленной сфере деятельности.

5.5. Заключать в пределах своей компетенции договоры с физическими и юридическими лицами в целях выполнения возложенных на Департамент полномочий.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

5.6. Осуществлять иные права в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.

6. В целях осуществления своих полномочий Департамент:
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

6.1. Ведет следующие реестры (перечни):

6.1.1. Реестр аварийно-спасательных служб и формирований города Москвы.

6.1.2. Реестр организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования города Москвы.

6.1.3. Перечень потенциально опасных объектов, расположенных на территории города Москвы.
(Пункт 6.1.3 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП . - См. предыдущую редакцию)

6.1.4. Сводный реестр организаций, создающих нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в городе Москве.
(Пункт 6.1.4 дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 3 ноября 2015 года N 715-ПП)

6.2. Обеспечивает:

6.2.1. Мероприятия по организации предупреждения чрезвычайных ситуаций, управления рисками, их смягчения, снижения последствий чрезвычайных ситуаций.

6.2.2. Mероприятия по организации мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе на потенциально опасных объектах, объектах системы жизнеобеспечения и критически важных объектах города Москвы.

6.2.3. Развитие и содержание под руководством Главного управления МЧС России по г.Москве систем управления, связи, оповещения, информационного обеспечения, а также комплексов средств автоматизации Единой системы оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных ситуациях города Москвы.

6.2.4. Организацию поддержания постоянной готовности и натренированности летных экипажей подведомственного учреждения к выполнению задач по предназначению, обучение и повышение квалификации авиационного персонала в образовательных организациях Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации.
(Пункт 6.2.4 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП . - См. предыдущую редакцию)

6.3. Участвует в установленном порядке:

6.3.1. В международном и межрегиональном сотрудничестве в установленной сфере деятельности, в гуманитарных операциях, проводимых Правительством Москвы и МЧС России.

6.3.2. В работе под руководством Главного управления МЧС России по г.Москве по созданию, развитию и организации эксплуатации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

6.3.3. В работе по сбору, обработке и обмену информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
(Пункт 6.3.3 дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП)

6.3.4. В координации деятельности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны города Москвы.
(Пункт 6.3.4 дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП)

6.3.5. В осуществлении контроля за ходом и качеством подготовки населения в области гражданской обороны, в том числе в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне.
(Пункт 6.3.5 дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП)

6.4. Осуществляет в установленном порядке:

6.4.1. Координацию совместно с Главным управлением МЧС России по г.Москве деятельности студенческих спасательных отрядов и добровольных пожарных дружин, организацию взаимодействия между ними и аварийно-спасательными формированиями и пожарными подразделениями на территории города Москвы.

6.4.2. Авиационное обеспечение оперативной деятельности Правительства Москвы и городских служб, привлекаемых к решению задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и других мероприятий по решению Правительства Москвы.

6.4.3. Организационные мероприятия по проведению подведомственными организациями в пределах их компетенции работ по тушению пожаров, аварийно-спасательных работ, направленных на удовлетворение потребностей неопределенного количества потребителей или общества в целом.

6.4.4. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП . - См. предыдущую редакцию .

6.4.5. Информирование населения и пропаганду знаний в области гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций.

6.5. Готовит предложения в пределах своей компетенции по организации планирования мероприятий гражданской обороны в составе мобилизационного плана экономики города Москвы.

6.6. Ведет учет объектов гражданской обороны.

6.7. Выполняет в установленном порядке функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд города Москвы, а также программ в установленной сфере деятельности.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

6.8. Выполняет функции и полномочия учредителя государственных учреждений, государственных унитарных предприятий города Москвы в соответствии с законами города Москвы и иными правовыми актами города Москвы, осуществляет контроль за деятельностью подведомственных государственных учреждений, в том числе за выполнением ими государственного задания.

6.9. Осуществляет в установленной сфере деятельности мероприятия по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций, оптимизации предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде, снижению административных барьеров, снижению бюджетных расходов и повышению эффективности их использования.

6.10. Выполняет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы по источникам, закрепляемым в соответствии с возложенными полномочиями в установленной сфере деятельности.

6.11. Принимает меры по реализации программ, проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности.

6.12. Осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах, федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор), представляет в установленном порядке Правительство Москвы в иных государственных органах, организациях.

6.13. Организует и осуществляет в пределах компетенции Департамента мобилизационную подготовку и мобилизацию в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

6.13(1). Осуществляет мероприятия по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности. Контролирует состояние антитеррористической защищенности объектов (территорий), выделенных для размещения подведомственных организаций.
(Пункт 6.13(1) дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 8 сентября 2014 года N 512-ПП)

6.14. Осуществляет прием населения, рассмотрение в установленном порядке обращений граждан.

6.14(1). Обеспечивает при реализации полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции в установленной сфере деятельности.
(Пункт 6.14(1) дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 18 декабря 2018 года N 1582-ПП)

6.15. Выполняет иные предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы иными правовыми актами города Москвы, полномочия в установленной сфере деятельности.

7. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый на должность Мэром Москвы по согласованию с начальником Главного управления МЧС России по г.Москве и освобождаемый от должности Мэром Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

8. Руководитель Департамента находится в оперативном подчинении начальника Главного управления МЧС России по г.Москве при реализации полномочий, переданных Соглашением.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

9. Руководитель Департамента имеет заместителей, в том числе первых, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Мэром Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

10. Руководитель Департамента:
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

10.1. Руководит деятельностью Департамента, несет персональную ответственность перед Правительством Москвы за реализацию Департаментом установленных полномочий.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

10.2. Распределяет обязанности между заместителями руководителя Департамента.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

10.3. Утверждает структуру и штатное расписание Департамента в пределах утвержденной предельной численности и фонда оплаты труда, а также утверждает положения о структурных подразделениях Департамента.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

10.4. Организует проведение мероприятий по совершенствованию системы управления в установленной сфере деятельности органа исполнительной власти города Москвы, в том числе по оптимизации подведомственной бюджетной сети.

10.5. Осуществляет в установленном порядке расходование денежных средств в пределах выделенных ассигнований, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и повышение эффективности использования средств бюджета города Москвы, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий, несет персональную ответственность за достижение показателей эффективности в установленной сфере деятельности.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

10.6. Подписывает в пределах своей компетенции:

10.6.1. Правовые акты Департамента (приказы, распоряжения), осуществляет контроль за их исполнением.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

10.6.2. Совместные приказы, регулирующие вопросы взаимодействия Департамента и Главного управления МЧС России по г.Москве при реализации Соглашения.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. 10.9. Исполняет полномочия представителя нанимателя для государственных гражданских служащих Департамента и работодателя для работников Департамента, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

10.10. Действует без доверенности от имени Департамента, заключает от имени Департамента договоры и соглашения, совершает иные юридические действия.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

10.11. Представляет Департамент в федеральных органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления, в организациях, общественных объединениях граждан.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

10.12. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими законодательства о государственной гражданской службе, служебной дисциплины, коллективных договоров, правил служебного распорядка, должностных регламентов.

10.13. Несет ответственность за соблюдением установленного федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы режима защиты конфиденциальной информации, а также информации, отнесенной к государственной, коммерческой, служебной и иной тайне.

10.14. В пределах своей компетенции организует и обеспечивает мобилизационную подготовку в Департамент и подведомственных ему организациях.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

10.15. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Департамента, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете, порядке представления статистической отчетности.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

10.16. Утверждает перечень должностных лиц Департамента, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

11. В Департаменте может быть образована коллегия в составе руководителя (председатель коллегии), его заместителей, являющихся членами коллегии по должности. Состав коллегии и положение о ней утверждаются правовым актом Департамента.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

12. Департамент является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением герба города Москвы и со своим наименованием, иные служебные печати и штампы, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета города Москвы, открываемые в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

12(1). Департамент имеет геральдический знак - эмблему, которую вправе использовать в установленном порядке по решению руководителя Департамента.
(Пункт 12(1) дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП)

12(2). Департамент вправе учреждать почетные знаки, дипломы, грамоты и награждать ими государственных гражданских служащих, работников Департамента и подведомственных Департаменту организаций, а также граждан, оказавших содействие в решении задач гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в обеспечении пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории города Москвы.
(Пункт 12(2) дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП)

13. Департамент имеет специальные транспортные средства (в том числе авиационные и водные), оборудованные утвержденными в установленном порядке опознавательными знаками и специальными сигналами.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

14. Расходы на содержание Департамента осуществляются за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) на функционирование исполнительных органов государственной власти.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

15. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются Правительством Москвы в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 16 июня 2015 года N 357-ПП . - См. предыдущую редакцию)

16. В случае ликвидации Департамента его документы передаются в установленном порядке в Главное архивное управление города Москвы или определенный им орган.
; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2018 года N 436-ПП . - См. предыдущую редакцию)

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

29 апреля 2019 , Выделены средства на помощь пострадавшим от природных пожаров в Забайкальском крае Распоряжение от 29 апреля 2019 года №859-р. Из резервного фонда Правительства России выделяется 55,31 млн рублей на социальную поддержку пострадавших в результате природных пожаров в Забайкальском крае.

20 апреля 2019 Дмитрий Медведев поручил оказать помощь пострадавшим в результате пожаров в Забайкалье

29 января 2019 , Система предупреждения чрезвычайных ситуаций О внесении в Госдуму законопроекта, направленного на повышение эффективности управления единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Распоряжение от 26 января 2019 года №81-р. Законопроектом предлагается уточнить и упорядочить состав, полномочия и задачи органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, порядок принятия решений об установлении уровней реагирования на чрезвычайные ситуации, полномочия Правительства России, региональных и местных органов власти в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и задачи аварийно-спасательных служб, в том числе в части планирования действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Уточняется также правовое регулирование отношений в сфере обеспечения защищённости критически важных и потенциально опасных объектов и создания организациями резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

14 января 2019 Комиссия по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения законопроект, направленный на повышение эффективности управления единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Законопроектом предлагается уточнить и упорядочить состав, полномочия и задачи органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, порядок принятия решений об установлении уровней реагирования на чрезвычайные ситуации, полномочия Правительства России, региональных и местных органов власти в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и задачи аварийно-спасательных служб, в том числе в части планирования действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Уточняется также правовое регулирование отношений в сфере обеспечения защищённости критически важных и потенциально опасных объектов и создания организациями резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

14 января 2019 Дмитрий Медведев обсудил с губернатором Ростовской области и главой МЧС оказание помощи пострадавшим от взрыва газа в жилом доме в городе Шахты

5 января 2019 О выплатах и пособиях семьям погибших и пострадавшим в связи с обрушением жилого дома в Магнитогорске 31 декабря 2018 года

1 января 2019 Об образовании Правительственной комиссии по оказанию помощи пострадавшим и ликвидации последствий обрушения подъезда жилого дома в Магнитогорске Распоряжение №3036-р

26 декабря 2018 , Пожарная безопасность Об изменениях в Правилах противопожарного режима Постановление от 24 декабря 2018 года №1644. Внесёнными в Правила противопожарного режима изменениями устанавливается запрет на застройку противопожарных расстояний и минерализованных полос в границах населённых пунктов. Это позволит повысить уровень противопожарной защищённости населённых пунктов от переходящих на них природных пожаров.

10 декабря 2018 , Гражданская оборона О внесении в Госдуму законопроекта, направленного на повышение эффективности системы управления гражданской обороной Распоряжение от 8 декабря 2018 года №2723-р. В целях совершенствования законодательства в области гражданской обороны и повышения эффективности системы управления гражданской обороной законопроектом, уточняются полномочия Президента и Правительства России в этой области, категории должностных лиц субъектов Федерации, ответственных за руководство гражданской обороной.

19 ноября 2018 Комиссия по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения законопроект, направленный на повышение эффективности системы управления гражданской обороной В целях совершенствования законодательства в области гражданской обороны и повышения эффективности системы управления гражданской обороной законопроектом, в частности, предусматривается дополнение Федерального закона «О гражданской обороне» новыми понятиями, такими как «обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне»; «организация, обеспечивающая выполнение мероприятий по гражданской обороне»; «опасности, возникающие при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов»; «сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения». Уточняются полномочия Президента и Правительства России в этой области, категории должностных лиц субъектов Федерации, ответственных за руководство гражданской обороной.

18 октября 2018 О выделении бюджетных ассигнований на социальную поддержку граждан, пострадавших в результате чрезвычайного происшествия 17 октября 2018 года в Керченском политехническом колледже Распоряжение от 18 октября 2018 года №2249-р. Из резервного фонда Правительства России выделены бюджетные ассигнования в размере 60 млн рублей на выплату единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайного происшествия, произошедшего 17 октября 2018 года в Керченском политехническом колледже.

31 июля 2018 Поручение МЧС России по итогам совещания об охране и защите лесов и глубокой переработке древесины

18 июля 2018 Поручения МЧС России в связи с чрезвычайной ситуацией на территории Забайкальского края в июле 2018 года

Об утверждении новой редакции государственной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» Постановление от 30 марта 2018 года №377. В соответствии с Бюджетным кодексом параметры финансирования госпрограммы приведены в соответствие с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

26 марта 2018 , Чрезвычайные ситуации и ликвидация их последствий О выделении бюджетных ассигнований на социальную поддержку граждан, пострадавших в результате пожара 25 марта 2018 года в Кемерово Распоряжение от 26 марта 2018 года №508-р. Из резервного фонда Правительства России выделяются бюджетные ассигнования в размере 76 млн рублей на выплату единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате крупного пожара 25 марта 2018 года в Кемерово.

20 марта 2018 , Пожарная безопасность О внесении в Госдуму законопроекта о некоторых вопросах деятельности договорных подразделений противопожарной службы Распоряжение от 17 марта 2018 года №445-р. В целях повышения уровня материально-технического обеспечения договорных подразделений противопожарной службы законопроектом предлагаются меры по изменению организационно-правовой формы этих подразделений.

1

1 - на федеральном уровне - МЧС России;

2 - на региональном уровне - региональные центры;

3 и 4 - на территориальном и местном уровнях - органы управления по делам ГО и ЧС, создаваемые при органах исполнительной власти;

5 - на объектовом уровне - штабы ГО ЧС, отделы, секто­ры или специально назначенные лица по делам ГО и ЧС.

Схема I

Органы управления РСЧС

Уровни	Координирующие органы	Постоянно действующие органы управления	Органы повседневного контроля
Федеральный	1. Межведомственная комиссия (МВК) 2. КЧС ведомств	Министерство по делам ГО, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС РФ)	Центр управления в кризисных ситуациях МЧС
Региональный	Региональный центр ГОЧС	РЦ ГОЧС	Центр управления в кризисных ситуациях РЦ ГОЧС
Территориальный	Комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС (КЧС)	Управление или штаб ГОЧС	Оперативно- дежурные службы
Местный	КЧС	Штаб ГОЧС	Оперативно- дежурные службы
Объектовый	КЧС	Отдел, сектор, спец. лица ГОЧС	Дежурно- диспечерские службы

Деятельность МЧС определена "Положением об МЧС", принятым постановлением правительства РФ от 6 мая 1994 го­да №467, где закреплено, что МЧС

Является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим руководство и координацию работ в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, вызванных авариями, катастрофами, стихийными бедствиями и применением воз­можным противником средств поражения, проведения под­водных работ особого назначения, а также координацию работ по мобилизационной подготовке народного хозяйства страны;

Осуществляет международное сотрудничество по вопро­сам, входящим в его компетенцию. Оно сотрудничает с Управ­лением верховного комиссара ООН по делам беженцев, Де­партаментом по гуманитарным вопросам, Международной ор­ганизацией ГО (МОГО) и др.

РСЧС на региональном уровне строится по 9-ти регионам (в скобках обозначено место расположения регионального центра):

1. Северо-западный регион (г. Санкт-Петербург) - Респуб­лика Карелия, Архангельская, Вологодская, Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская, Псковская облас­ти, Ненецкий автономный округ, г Санкт-Петербург;

2. Центральный регион (г. Москва) - Белгородская, Брян­ская, Владимирская, Воронежская, Ивановская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Московская, Нижегород­ская, Орловская, Смоленская, Рязанская, Тамбовская, Твер­ская, Тульская, Ярославская области, г. Москва;

3. Северо-Кавказский регион (г. Ростов) - Республика Ады­гея, Республика Дагестан, Ингушская Республика, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия-Хальм-Тангг, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осе­тия, Чеченская Республика, Краснодарский край, Ставрополь­ский край, Астраханская, Волгоградская, Ростовская области;

4. Приволжский регион (г. Самара) - Республика Башкор­тостан, Республика Коми, Республика Марий-Эл, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Чувашская Республика, Кировская, Самарская, Саратовская, Оренбургская, Пензенская, Пермская, Ульяновская области, . Коми-Пермяцкий автономный округ;

5. Уральский регион (г. Екатеринбург) - Курганская, Сверд­ловская, Челябинская, Тюменская области, Ханты-Мансий­ский, Ямало-Ненецкий автономные округа;

6. Западно-Сибирский регион (г. Новосибирск) - Республи­ка Алтай, Алтайский край, Кемеровская, Новосибирская, Ом­ская, Томская области;

7. Восточно-Сибирский регион (г. Красноярск) - Республи­ка Тува, Республика Хакасия, Красноярский край, Таймыр­ский (Долгано-Ненецкий), Эвенкийский автономные округа;

8. Забайкальский регион (г. Чита) - Республика Бурятия, Республика Саха (Якутия), Иркутская, Читинская области, Агино-бурятский, Усть-ордынский, Бурятский автономные округа;

9. Дальневосточный регион (г. Хабаровск) - Приморский, Хабаровский края, Еврейская автономная область, Амурская, Камчатская, Магаданская, Сахалинская области, Чукотский, Корякский автономные округа.

Органами повседневного управления РСЧС являются:

Пункты управления (центры управления в кризисных си­туациях), оперативные дежурные службы органов управления по делам ГО и ЧС всех уровней;

Оперативно-дежурные и дежурно-диспетчерские службы специализированных подразделений федеральных органов ис­полнительной власти и организаций.

Размещение органов повседневного управления РСЧС осу­ществляются на пунктах управления, оснащаемых соответству­ющими средствами оповещения, сбора, обработки и передачи информации и поддерживаемых в состоянии постоянной го­товности к использованию.

Органы ГОЧС в Москве, субъекте РФ, имеют свои особен­ности.

7 мая 1997 г. правительство Москвы приняло постановле­ние №410-6 "О плане совершенствования Московской город­ской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". План этот активно реализуется. Все документы по МГСЧС опубликованы в журнале "Гражданская защита" №8, 1997г.

Создана и действует новая организационно-штатная структура гражданской обороны Москвы:

Руководство ГО города осуществляет начальник ГО - пре­мьер правительства Москвы;

Руководство ГО в административных округах осуществля­ют префекты;

в районах города - главы Управ;

Координирующими органами в городе, округе, районе яв­ляются Комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС), а ор­ганами управления соответственно:

Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Москвы (Главное управление ГОЧС г. Москвы);

Управление ГОЧС административного округа;

Отдел ГОЧС района (перечень районов города, в кото­рых создаются отделы ГОЧС, устанавливается МЧС России по согласованию с правительством Москвы, в остальные рай­оны назначаются специалисты ГОЧС);

Штабы и отделы ГОЧС в ведомствах и на объектах, неза­висимо от их организационно-правовых форм.

2. Гражданская оборона на современном этапе

Сегодня гражданская оборона является одной из важнейших функций государства, составной частью оборонного строительства и обеспечения безопасности страны. Специализированные подразделения гражданской обороны России за прошедшие годы принимали участие более чем в 150 тыс. спасательных операций в России и 48-ми странах мира.

4 октября 1932 года постановлением правительства была создана общесоюзная система местной противовоздушной обороны СССР (МПВО) и утверждено положение о ней.
В 1961 году МПВО была преобразована в гражданскую оборону (ГО) СССР.

В это время были разработаны теоретические основы защиты населения, а на территории всей страны осуществлен комплекс организационных, инженерно-технических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и других специальных мероприятий.
В 1987 году, после аварии на Чернобыльской АЭС, на ГО были возложены задачи борьбы с природными и техногенными катастрофами.

В ноябре 1991 года, после создания Государственного комитета Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ГКЧС России), в его состав вошли войска гражданской обороны.
В настоящее время в России сформирована и эффективно действует единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), которая является национальной системой противодействия кризисным явлениям.

Гражданская оборона прошла много перестроек, не раз пе­реподчинялась от одного ведомства другому, то дружно рабо­тала с местными гражданскими формированиями, то замыка­лась в рамки Министерства обороны...

Основными нормативными документами ГО до 1998 г. бы­ли Указ Президента Российской Федерации "Вопросы граж­данской обороны РФ" №784 от 27 мая 1996 г. и утвержденное этим же Указом "Положение о Войсках гражданской обороны РФ". 12 февраля 1998г вступил в силу Федеральный закон "О гражданской обороне" Он обязал привести нормативные ак­ты РФ в соответствие с указанным Федеральным Законом. И эту объемную и важную работу еще предстоит выполнить от­ветственным органам.

Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории России от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Основные задачи в обла­сти гражданской обороны:

Обучение населения способам защиты от опасностей, воз­никающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

Оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

Эвакуация населения, материальных и культурных ценно­стей в безопасные районы;

Предоставление населению убежищ и средств индивиду­альной защиты;

Проведение мероприятий по световой маскировке и дру­гим вилам маскировки;

Проведение аварийно-спасательных работ в случае воз­никновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий; первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении боевых дейст­вий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помо­щи, предоставление жилья и принятие других необходимых мер;

Борьба с пожарами, возникающими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся ра­диоактивному, химическому, биологическому и иному зара­жению;

Обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и проведение других необходимых мероприятий;

Восстановление и поддержание порядка в районах, пост­радавших при ведении военных действий или вследствие этих действий;

Срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

Срочное захоронение трупов в военное время;

Разработка и осуществление мер, направленных на сохра­нение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в во­енное время;

Обеспечение постоянной готовности сил и средств граж­данской обороны.

Принципы организации и веде­ния гражданской обороны:

1. Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными час­тями оборонного строительства, обеспечения безопасности го­сударства.

Гражданская оборона строится по территориально-произ­водственному принципу.

2. Подготовка государства к ведению гражданской оборо­ны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты на­селения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3. Ведение гражданской обороны на территории Россий­ской Федерации или в отдельных ее местностях начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом РФ военного положения на территории Российской Федерации или в от­дельных ее местностях.

Служба гражданской обороны - служба, предназначенная для проведения мероприятий по гражданской обороне, вклю­чая подготовку необходимых сил и средств и обеспечение дей­ствий гражданских организаций гражданской обороны в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных ра­бот при ведении боевых действий или вследствие этих дейст­вий.

Гражданские организации гражданской обороны - формиро­вания, создаваемые на базе организаций по территориально-производственному принципу, не входящие в состав Воору­женных Сил РФ, владеющие специальной техникой и имуще­ством и подготовленные для защиты населения и организаций от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Территория, отнесенная к группе по гражданской обороне - территория, на которой расположен город или другой населен­ный пункт, имеющий военное оборонное или экономическое значение с находящимися на ней объектами, представляющи­ми высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.

Принципиальные положения Федерального закона "О гражданской обороне" и "Положение о Войсках гражданской обороны" позволяют четко понять роль и место войск граж­данской обороны в РСЧС и конкретизировать их задачи с уче­том того, что в соответствии с ФЗ РФ "Об обороне" войска ГО могут привлекаться к обороне с применением средств воору­женной борьбы.

Войска гражданской обороны в своей деятельности руко­водствуются Конституцией РФ, федеральными законами, нор­мами международного права, указами и распоряжениями Пре­зидента РФ, директивами начальника ГО РФ, приказами Ми­нистра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным си­туациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, яв­ляющегося первым заместителем начальника ГО РФ. Министр МЧС управляет Войсками гражданской обороны:

Соединениями, воинскими частями и организациями Войск гражданской обороны, дислоцированными на террито­рии регионов РФ, - через региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвида­ции последствий стихийных бедствий;

Соединениями, воинскими частями и организациями Войск гражданской обороны центрального подчинения непо­средственно. АО

Полномочия Министра в части управления войсками опре­деляются Положением о Министерстве РФ по делам граждан­ской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации по­следствий стихийных бедствий. Министр МЧС по должности возглавляет военный совет войск гражданской обороны.

Основные задачи этих войск в мирное и военное время оп­ределены в Положении о войсках гражданской обороны:

в мирное время:

а) в повседневной деятельности:

- осуществление мероприятий по поддержанию соедине­ний, воинских частей и организаций Войск гражданской обо­роны в готовности к выполнению задач, определенных Пла­ном гражданской обороны Российской Федерации и Планом мобилизационного развертывания и приведения Войск граж­данской обороны Российской Федерации в высшие степени боевой готовности;

Накопление, размещение, хранение и своевременное об­новление вооружения, техники и других материально-техни­ческих средств, предназначенных для развертывания войск и проведения аварийно-спасательных и других неотложных ра­бот в мирное и военное время;

Участие в мероприятиях, направленных на предупрежде­ние чрезвычайных ситуаций;

Подготовка сил и средств по предупреждению и ликвида­ции чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты при чрезвычайных ситуациях;

Участие в научно-исследовательских и опытно-конструк­торских работах по созданию, испытанию и внедрению новых технических средств для защиты территории страны и ее насе­ления при чрезвычайных ситуациях, а также технологий про­ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

б) при необходимости в порядке, определяемом Прави­тельством Российской Федерации, в ходе ликвидации чрезвы­чайных ситуаций в соответствии с планами действий органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обо­роны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычай­ных ситуаций, планам действий соединений, воинских частей и организаций Войск гражданской обороны:

Ведение радиационной, химической и не специфической бактериологической (биологической) разведки в зонах чрезвы­чайных ситуаций, а также на маршрутах выдвижения к ним;

Проведение аварийно-спасательных и других неотложных

работ по оперативной локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, с которыми у Российской Федерации имеются соот­ветствующие договоры;

Проведение пиротехнических работ, связанных с обезврежи­ванием авиационных бомб и фугасов, участие в локализации и ликвидации крупных лесных и торфяных пожаров;

Обеспечение сохранности грузов, перевозимых в зоны чрез­вычайных ситуаций в качестве гуманитарной помощи;

Участие в обеспечении пострадавшего населения продоволь­ствием, водой, предметами первой необходимости, временным жильем и другими материальными средствами и услугами, а так­же в оказании доврачебной медицинской помощи;

Участие в мероприятиях по эвакуации населения, матери­альных и культурных ценностей из зон чрезвычайных ситуаций;

Участие в проведении работ по восстановлению объектов жизнеобеспечения населения;

в военное время:

Ведение радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки в очагах пораже­ния, зонах загрязнения (заражения), и катастрофического затоп­ления, а также на маршрутах выдвижения к ним;

Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, зонах загрязнения (заражения) и ка­тастрофического затопления;

Проведение работ по санитарной обработке населения, спе­циальной обработке техники и имущества, обеззараживанию зданий, сооружений и территорий;

Обеспечение ввода сил гражданской обороны в очаги пора­жения, зоны загрязнения (заражения) и катастрофического за­топления;

Участие в мероприятиях по эвакуации населения, матери­альных и культурных ценностей из очагов поражения, зон за­грязнения (заражения) и катастрофического затопления;

Проведение пиротехнических работ, связанных с обезврежи­ванием авиационных бомб и фугасов;

Участие в проведении работ по восстановлению объектов

жизнеобеспечения населения, выполнении отдельных задач тер­риториальной обороны, связанных с восстановлением аэродро­мов, дорог, переправ и других важных элементов инфраструкту­ры тыла.

Cилы и средства ликвидации ЧС включают:

формирований поисково-спасательной службы МЧС России;

военизированных и невоенизированных противопожарных, поисковых, аварийно-спасательных, аварийно-технических формирований федеральных органов исполнительной власти;

сил Государственной противопожарной службы МЧС России;

формирований и учреждений Всероссийской службы медицины катастроф
формирований ветеринарной службы и службы защиты растений Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;

военизированных служб по активному воздействию на гидрометеорологические процессы Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;

формирований гражданской обороны территориального, местного и объектного уровней;

специально подготовленных сил и средств войск гражданской обороны , других войск и воинских формирований, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

аварийно-технических центров Министерства Российской Федерации по атомной энергии;

служб поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации Федеральной авиационной службы России; восстановительных и пожарных поездов Министерства путей сообщения Российской Федерации;

аварийно-спасательных служб и формирований Федеральной службы морского флота России (включая Государственный морской спасательно-координационный центр и спасательно-координационные центры), Федеральной службы речного флота России, других федеральных органов исполнительной власти.

Состав сил для ликвидации ЧС

войска гражданской обороны;

поисково-спасательная служба МЧС России;

Государственная противопожарная служба МЧС России;

соединения и воинские части Вооруженных Сил, предназначенные для ликвидации последствий катастроф;

противопожарные, аварийно-спасательные, аварийно-восстановительные формирования министерств, ведомств и различных организаций;

учреждения и формирования служб экстренной медицинской помощи и многие другие.

Обязанности руководителя ОЭ

знать нормативные правовые требования ГОЧС на ОЭ;

разрабатывать документы по ГОЧС ОЭ;

организовывать выполнение мобилизационного плана ОЭ;

организовывать обучение штатных и нештатных формирований ГОЧС ОЭ;

проводить учения и тренировки по ГОЧС ОЭ;

проводить мероприятия, направленные на поддержание устойчивости функционирования организации в ЧС;

организовывать планирование эвакуации работников и членов их семей;

организовывать деятельность эвакуационных органов организации;

организовывать накопление индивидуальных и коллективных средств защиты;

поддерживать в состоянии постоянной готовности систем управления, оповещения и связи;

организовывать сбор информации в области ГОЧС и обмен ею.

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О реорганизации системы гражданской обороны, предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций г.Москвы и об утверждении
Положения о Главном управлении по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям г.Москвы, Положения о гражданской
обороне г.Москвы, Положения о Московской городской
территориальной подсистеме единой государственной
системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций

(с изменениями на 20 сентября 2005 года)

Утратило силу на основании

от 18 марта 2008 года N 182-ПП
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 12 февраля 2002 года N 120-ПП (Вестник мэрии Москвы, N 11, март, 2002 год);
постановлением Правительства Москвы (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 21, 06.04.2005);
постановлением Правительства Москвы от 20 сентября 2005 года N 715-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 55, 05.10.2005).
____________________________________________________________________

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.05.96 N 784 "Вопросы гражданской обороны Российской Федерации" , постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.95 N 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" , постановлением Правительства Москвы и Коллегии МЧС России от 07.05.96 N 410-6 "О Плане совершенствования Московской городской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" по согласованию с МЧС России Правительство Москвы

постановляет:

1. Осуществить реорганизацию Штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы (Штаб ГОЧС г.Москвы) в Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы (Главное управление ГОЧС г.Москвы).

2. Установить, что начальником гражданской обороны города Москвы является Премьер Правительства Москвы.

3. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 12 февраля 2002 года N 120-ПП ..

4. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 15 марта 2005 года N 127-ПП. .

5. Утвердить Положение о гражданской обороне города Москвы (приложение 4).

6. Пункт утратил силу - постановление Правительства Москвы от 20 сентября 2005 года N 715-ПП ..

7. Начальнику Штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Москвы Кистанову Е.М.:

7.1. До 1 апреля 1997 года провести переаттестацию сотрудников бывшего Штаба ГОЧС г.Москвы, укомплектовать необходимыми специалистами Главное управление ГОЧС г.Москвы.

7.2. До 1 апреля 1997 года представить в Москомимущество необходимые документы для переоформления договоров аренды на занимаемые Штабом ГОЧС г.Москвы и его структурными подразделениями здания и помещения (приложение 6).

8. Москомимуществу оформить в установленном порядке имущественно-правовые отношения на здания и помещения, занимаемые Главным управлением ГОЧС г.Москвы и его структурными подразделениями.

9. Департаменту финансов обеспечить финансирование Главного управления ГОЧС г.Москвы в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете 1997 года на содержание Штаба ГОЧС г.Москвы. Введение дополнительной штатной численности работников, содержащихся за счет бюджета города Москвы, в соответствии с утвержденной организационной структурой осуществлять поэтапно в течение года.

10. Руководителям департаментов, главных управлений, управлений и комитетов Правительства Москвы, префектам административных округов:

10.1. В трехмесячный срок разработать и представить на утверждение в установленном порядке положения о функциональных и территориальных подсистемах Московской городской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (МГСЧС).

10.2. Организовать разработку, согласование и утверждение положений о ведомственных и объектовых звеньях МГСЧС.

11. МНТЦ "Регион" в двухмесячный срок разработать типовые положения о территориальных и функциональных подсистемах и звеньях МГСЧС.

12. Признать утратившим силу постановление Правительства Москвы от 24.11.92 N 979 "Об утверждении Положения о гражданской обороне г.Москвы".

13. Пресс-центру Мэрии и Правительства Москвы опубликовать в Вестнике Мэрии Москвы приложения 1, 4, 5 к настоящему постановлению.

14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Никольского Б.В.

Премьер Правительства Москвы
Ю.М.Лужков

Приложение N 1. Положение о Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы (утратило силу)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Приложение N 2. Организационная структура главного управления ГОЧС г.Москвы, управлений ГОЧС административных округов г.Москвы, отделов ГОЧС районов г.Москвы (утратила силу)

____________________________________________________________________

Утратила силу на основании
постановления Правительства Москвы
от 15 марта 2005 года N 127-ПП ..

____________________________________________________________________

Приложение N 3. Штатная численность Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы его подразделений по специалистам, рабочим и ВОХР, содержащихся за счет бюджета города Москвы (утратила силу)

____________________________________________________________________

Утратила силу на основании
постановления Правительства Москвы
от 15 марта 2005 года N 127-ПП ..

____________________________________________________________________

Приложение N 4. Положение о гражданской обороне города Москвы

ПОЛОЖЕНИЕ
о гражданской обороне города Москвы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, порядок построения и функционирования гражданской обороны г.Москвы, полномочия органов власти города и районов, отраслевых и функциональных органов городской администрации, объектов народного хозяйства*, права и обязанности граждан Москвы в области гражданской обороны.
________________

* Под объектами народного хозяйства понимаются предприятия, объединения, учреждения и организации как сферы материального производства, так и непроизводственной сферы хозяйства, независимо от организационно-правовых форм, расположенные на единой территории в пределах границ г.Москвы.

В целях краткости изложения в дальнейшем "объекты народного хозяйства" будут именоваться "объекты".

1.2. Гражданская оборона г.Москвы проводит комплекс мероприятий, реализуемый органами власти города и района, органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, службами гражданской обороны, отраслевыми и функциональными органами городской администрации, организациями, с имеющимися у них силами и средствами гражданской обороны, добровольными объединениями в целях защиты населения и народного хозяйства г.Москвы от опасностей, возникающих при военных действиях, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

1.3. Мероприятия гражданской обороны проводятся как в мирное, так и в военное время на всей территории города, с учетом особенностей каждого округа, района, отрасли, объекта в рациональном сочетании с экономическими, социальными и оборонными мероприятиями.

1.4. Гражданская оборона г.Москвы организуется и ведется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, Директивами Председателя Правительства - Начальника гражданской обороны Российской Федерации и Первого заместителя начальника гражданской обороны - Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, нормативными и правовыми актами органов исполнительной власти города Москвы.

1.5. Характер, объемы, сроки и порядок проведения мероприятий по подготовке и ведению гражданской обороны определяются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) и Правительством Москвы в рамках разграничения сфер деятельности и полномочий.

1.6. В мирное время силы и средства гражданской обороны Москвы привлекаются к проведению на территории города аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях, обусловленных авариями, катастрофами, стихийными бедствиями и другими причинами.

1.7. Должностные лица органов исполнительной власти, местного самоуправления, объектов и граждане города, виновные в невыполнении либо уклоняющиеся от выполнения обязанностей по гражданской обороне, несут установленную законом материальную, административную и иную ответственность.

2. Задачи гражданской обороны

2.1. Основными задачами гражданской обороны Москвы являются:

защита населения от воздействия современных средств поражения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций;

оповещение населения об угрозе нападения противника, возникновения чрезвычайных ситуаций, о порядке действий в сложившейся обстановке;

проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;

первоочередное жизнеобеспечение населения и, прежде всего, пострадавшего;

разработка и осуществление мер, направленных на повышение устойчивости функционирования отраслей и объектов народного хозяйства города в условиях военного времени;

защита продовольствия, водоисточников, пищевого сырья, фуража, сельскохозяйственных животных и растений, других материальных и культурных ценностей от воздействия современных средств поражения и чрезвычайных ситуаций;

создание и поддержание в готовности систем управления, сил и средств, резервов имущества гражданской обороны;

обеспечение мобилизационной готовности гражданской обороны;

подготовка руководящего состава органов управления, сил и средств гражданской обороны, обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при военных действиях, а также в чрезвычайных ситуациях.

2.2. Задачи гражданской обороны решаются путем проведения комплекса экономических, организационных, инженерно-технических, оборонно-массовых и специальных мероприятий, осуществляемых как заблаговременно, так и в военное время.

3. Руководство гражданской обороной
и ее организационная структура

3.1. Гражданская оборона Москвы организуется по территориально-производственному принципу.

3.2. Общее руководство гражданской обороной города осуществляет Премьер Правительства Москвы. Премьер Правительства Москвы по должности является начальником гражданской обороны г.Москвы.

3.3. Руководство гражданской обороной в административных округах города осуществляют префекты, в районах города - главы Управ, являющиеся по должности начальниками гражданской обороны районов.

3.4. Руководство гражданской обороной в ведомственных структурах и на объектах, независимо от их организационно-правовых форм, осуществляют руководители этих ведомственных структур и объектов, которые по должности являются начальниками гражданской обороны соответствующих ведомственных структур или объектов.

3.5. Начальники гражданской обороны всех уровней несут персональную ответственность за организацию и осуществление мероприятий гражданской обороны на соответствующих территориях, в отраслях, на объектах. Им предоставляется право в пределах своей компетенции издавать приказы по вопросам гражданской обороны.

Приказы начальников гражданской обороны города, административных округов и районов города, ведомств и объектов в пределах их компетенции обязательны для исполнения всеми гражданами и должностными лицами.

3.6. Для управления и контроля за выполнением мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовностью к действиям при их возникновении, а также для организации ликвидации последствий применения современных средств поражения и чрезвычайных ситуаций при начальниках гражданской обороны создаются органы управления гражданской обороны.

3.7. Органами управления гражданской обороны (органами управления ГО) являются:

Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы (Главное управление ГОЧС г.Москвы);

Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям административного округа (Управление ГОЧС административного округа);

Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям района города (отдел ГОЧС района).

Штабы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (Штабы ГОЧС) в ведомствах и на объектах, независимо от их организационно-правовых норм.

3.8. Руководители органов управления ГО административно-территориальных образований, ведомственных структур и объектов являются по должности заместителями соответствующих начальников гражданской обороны и имеют право отдавать от их имени распоряжения по вопросам гражданской обороны, обязательные для исполнения подчиненными начальнику гражданской обороны должностными лицами, органами управления, формированиями, а также гражданами. О наиболее важных распоряжениях, отданных по своей инициативе, руководитель органа управления ГО докладывает начальнику гражданской обороны.

3.9. Начальник Главного управления ГОЧС г.Москвы является по должности первым заместителем начальника гражданской обороны города.

3.10. Главное управление ГОЧС Москвы, управления ГОЧС административных округов, отделы ГОЧС районов города* являются воинскими учреждениями и комплектуются военнослужащими и гражданским персоналом.
________________

* Перечень районов города, в которых создаются отделы ГОЧС, являющиеся воинскими учреждениями, устанавливается МЧС России по согласованию с Правительством Москвы.

Управления ГОЧС административных округов находятся в прямом подчинении Главного управления ГОЧС г.Москвы. Отделы ГОЧС районов города находятся в прямом подчинении соответствующих управлений ГОЧС административных округов.

3.11. Задачи, полномочия и обязанности начальников гражданской обороны и органов управления ГО определяются действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами, издаваемыми вышестоящими начальниками гражданской обороны, органами исполнительной власти и настоящим Положением.

3.12. Подготовка руководящего состава и специалистов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в Москве осуществляется в Учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УМЦ ГО и ЧС) города и административных округов.

УМЦ ГО и ЧС города - государственное образовательное учреждение, комплектуется военнослужащими и гражданским персоналом. Военнослужащие назначаются на должности МЧС России.

УМЦ ГО и ЧС административных округов функционируют под руководством УМЦ ГО и ЧС города на правах его структурных подразделений.

3.13. Главное управление ГОЧС г.Москвы, УМЦ ГО и ЧС г.Москвы, Управления ГОЧС административных округов являются юридическими лицами, имеют гербовые печати, штампы и бланки, расчетные счета в банковских учреждениях и другие необходимые для хозяйственной деятельности и выполнения стоящих перед ними задач официальные атрибуты.

3.14. Для обеспечения накопления, хранения, обслуживания и ремонта имущества гражданской обороны, проведения пуско-наладочных и ремонтных работ инженерно-технического оборудования защитных сооружений ГО в Москве созданы и функционируют Спецпредприятие при Правительстве Москвы и Специальное пуско-наладочное управление Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.

Указанные предприятия и учреждения являются юридическими лицами и функционируют в соответствии с законодательством, а также утвержденными в установленном порядке уставами. Главное управление ГОЧС г.Москвы руководит их деятельностью в пределах предоставленных ему Правительством Москвы полномочий.

3.15. Организационная структура и штатная численность органов управления ГОЧС города, административных округов, районов города, УМЦ ГО и ЧС в части укомплектования работниками, содержащимися за счет городского бюджета, определяются Правительством Москвы. Структура, штатные должности штаба ГОЧС ведомства, объекта, его персональный состав определяется их руководителем.

3.16. Для решения вопросов, связанных с подготовкой и проведением эвакуационных мероприятий гражданской обороны создаются городская, окружные, районные, ведомственные и объектовые эвакуационные комиссии, которые возглавляют соответственно заместитель Премьера Правительства Москвы, заместители префектов, заместители Глав управ, заместители руководителей ведомств, объектов. Деятельность эвакуационных комиссий регламентируется положениями об этих комиссиях, утверждаемыми соответствующими начальниками гражданской обороны.

3.17. Для выполнения специальных мероприятий гражданской обороны, подготовки для этого сил и средств, а также для обеспечения действий формирований в ходе проведения аварийно-спасательных работ создаются службы ГО города, округов, районов, ведомств, объектов.

Решение о создании служб ГО в городе принимает Правительство Москвы, в округах и районах - префекты и главы их управ, в ведомствах и на объектах - их руководители в зависимости от необходимости и наличия соответствующей базы для их создания.

Задачи, организация и функции служб гражданской обороны определяются положениями о службах. Положение о службе гражданской обороны города разрабатывается и подписывается руководителем службы и утверждается начальником гражданской обороны Москвы после согласования с Главным управлением ГОЧС города и непосредственным руководителем начальника службы.

Положение о службе гражданской обороны округа (района) согласовывается с управлением (отделом) ГОЧС округа (района), руководителем вышестоящего органа по отношению к начальнику службы и утверждается начальником гражданской обороны округа (района).

Положение о службе гражданской обороны объекта утверждается начальником гражданской обороны объекта. Инструкции и указания городских служб гражданской обороны по вопросам, входящим в их компетенцию, обязательны для выполнения всеми подведомственными им структурными подразделениями, окружными, районными и объектовыми службами.

Ответственность за готовность органов управления службы, сил и средств, включенных в ее состав, возлагается на руководителей ведомственных структур и объектов, на базе которых они созданы.

3.18. Для выполнения мероприятий гражданской обороны, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ создаются невоенизированные формирования гражданской обороны.

Формирования создаются по территориально - производственному принципу в административных округах, районах и на объектах народного хозяйства.

Порядок создания, комплектования, обеспечения, стимулирования и применения невоенизированных формирований гражданской обороны определяется Положением о невоенизированных формированиях гражданской обороны, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Постановлениями Правительства Москвы, распоряжениями префектов административных округов, руководителей ведомств и объектов могут создаваться штатные аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования постоянной готовности.

Для выполнения задач гражданской обороны решением Правительства Москвы могут привлекаться расположенные на территории города ведомственные специализированные аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные формирования, медицинские учреждения, строительно-монтажные организации, независимо от их организационно-правовой формы.

В аварийно-спасательных и других неотложных работах под руководством органов управления гражданской обороны могут принимать участие добровольные организации аттестованных спасателей.

Для выполнения задач гражданской обороны Москвы могут привлекаться установленным порядком силы и средства федерального подчинения, в том числе части и подразделения Войск гражданской обороны Российской Федерации, инженерных и химических Войск Министерства обороны Российской Федерации.

4. Полномочия и обязанности органов исполнительной власти
г.Москвы в области гражданской обороны

4.1. Правительство Москвы:

разрабатывает основные направления развития и совершенствования гражданской обороны города;

организует выполнение в Москве общегосударственных мероприятий гражданской обороны;

организует разработку плана гражданской обороны г.Москвы;

в пределах своей компетенции издает нормативные акты в области гражданской обороны и организует разработку проектов законодательных актов для рассмотрения и принятия их городской Думой;

организует и обеспечивает создание и поддержание в постоянной готовности сил и средств, технических систем управления, оповещения и связи гражданской обороны;

организует выполнение мероприятий по защите и жизнеобеспечению населения, по подготовке и проведению эвакуации в безопасные районы, размещению, развертыванию лечебных и других обеспечивающих жизнедеятельность населения учреждений;

осуществляет меры по накоплению фонда коллективных средств защиты населения и поддержанию его в готовности к приему укрываемых;

обеспечивает подготовку городского хозяйства к устойчивому функционированию в военное время;

обеспечивает соблюдение требований нормативных документов по гражданской обороне в процессе развития экономики города, его застройки;

организует проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения;

разрабатывает и организует реализацию городских целевых, в том числе научно-технических программ в области гражданской обороны;

создает и содержит в интересах гражданской обороны города запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных ресурсов;

определяет объемы и обеспечивает накопление, хранение, замену, освежение и поддержание в готовности имущества гражданской обороны;

определяет в проекте бюджета города объемы ассигнований на мероприятия гражданской обороны и порядок их использования;

устанавливает лимит численности работников в органах управления и учреждениях гражданской обороны города, содержащихся за счет городского бюджета.

4.2. Главное управление ГОЧС г.Москвы:

разрабатывает и организует выполнение мероприятий, направленных на обеспечение защиты населения от опасностей, возникающих при военных действиях, а также участвует в подготовке к устойчивому функционированию народного хозяйства города в военное время;

принимает меры к поддержанию в постоянной готовности систем управления, оповещения и связи к функционированию в военное время;

руководит созданием сил и средств гражданской обороны города;

организует управление и взаимодействие сил и средств при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения;

организует планирование и контроль за выполнением мероприятий гражданской обороны в городе;

организует контроль за состоянием гражданской обороны Москвы и выполнением требований руководящих документов по проблемам гражданской обороны;

организует контроль за планированием, проектированием и строительством защитных сооружений гражданской обороны;

организует контроль за поддержанием в готовности фонда коллективных средств защиты.

организует подготовку органов управления и формирований гражданской обороны, обучение населения, планирует и проводит учения и тренировки;

осуществляет организационно-методическое руководство и координацию деятельности органов управления ГО округов, районов города, городских служб, ведомственных структур и объектов;

обеспечивает боевую и мобилизационную готовность Главного управления ГОЧС г.Москвы, подчиненных ему управлений ГОЧС и других учреждений гражданской обороны, а также формируемых подразделений.

Главное управление ГОЧС имеет право:

принимать в пределах своей компетенции решения, выдавать обязательные для исполнения предписания по вопросам гражданской обороны начальникам гражданской обороны округов, районов города, ведомств, объектов, а также начальникам служб гражданской обороны города;

разрабатывать и вносить на рассмотрение Правительства Москвы предложения по дальнейшему развитию гражданской обороны, повышению ее готовности, совершенствованию форм и методов работы при решении задач гражданской обороны;

заслушивать руководителей гражданской обороны по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления ГОЧС, требовать от них выполнения руководящих документов, распоряжений начальника гражданской обороны Москвы, принимать меры к устранению выявленных недостатков, возбуждать ходатайство о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении указанных требований;

разрабатывать проекты нормативных актов в области гражданской обороны и вносить их в установленном порядке на рассмотрение Правительством Москвы;

запрашивать и получать на безвозмездной основе от органов управления и объектов, расположенных на территории города, независимо от организационно-правовых форм, сведения о ходе выполнения требований гражданской обороны и другую информацию, необходимую для выполнения возложенных на Главное управление ГОЧС задач;

пользоваться страховым фондом документации для проведения аварийно-спасательных работ при ликвидации ЧС;

иметь специальные транспортные средства,оборудованные утвержденными в установленном порядке опознавательными знаками, специальными сигналами и средствами связи.

4.3. Органы власти административно- территориальных образований города:

осуществляют общее руководство и обеспечивают постоянную готовность гражданской обороны административно-территориальных образований;

планируют и организуют выполнение в части, касающейся округа, района, общегородских мероприятий гражданской обороны, а также мероприятий, предусмотренных к реализации органами исполнительной власти своего административно-территориального образования;

организуют разработку плана гражданской обороны административно-территориального образования, осуществляют методическое руководство планированием мероприятий ГО в подведомственных структурах;

осуществляют меры по поддержанию в готовности подведомственных органов управления, сил и средств гражданской обороны;

организуют выполнение мероприятий гражданской обороны объектами, расположенными на подведомственной территории;

организуют оповещение подчиненных органов управления и населения по сигналам гражданской обороны;

организуют аварийно-спасательные и другие неотложные работы и руководят их проведением;

осуществляют подготовку и содержание в готовности фонда коллективных средств защиты, сил и средств гражданской обороны административно-территориального образования, обучение по гражданской обороне населения, проживающего на его территории;

организуют планирование и выполнение мероприятий по повышению устойчивости функционирования в военное время расположенных на территории округа объектов;

организуют контроль за накоплением, хранением и поддержанием в готовности индивидуальных и коллективных средств защиты, специального имущества гражданской обороны;

создают системы наблюдения и контроля за радиоактивным загрязнением, химическим и бактериологическим заражением;

обеспечивают контроль за выполнением требований руководящих документов и принятых решений по вопросам гражданской обороны на территории округа;

несут ответственность за состояние гражданской обороны на подведомственной территории.

4.4. Отраслевые и функциональные органы городской администрации.

Общие обязанности отраслевых и функциональных органов городской администрации:

осуществляют руководство подготовкой и ведением гражданской обороны в отрасли;

разрабатывают с учетом специфики отрасли и доводят до подведомственных структурных подразделений и объектов отраслевые требования, нормативные акты по вопросам планирования, организации и ведения гражданской обороны;

планируют и обеспечивают выполнение в отрасли мероприятий по защите персонала, подготовке сил и средств гражданской обороны;

обеспечивают выполнение в подведомственных структурах требований руководящих документов и принятых вышестоящими органами решений по вопросам гражданской обороны;

планируют и обеспечивают выполнение мероприятий по повышению устойчивости функционирования подведомственных структур в военное время;

обеспечивают соблюдение требований нормативных документов по гражданской обороне в процессе развития отрасли;

разрабатывают план гражданской обороны отрасли, осуществляют методическое руководство планированием работы по гражданской обороне в подведомственных структурах;

создают и поддерживают в постоянной готовности систему управления отраслью в военное время, а также силы и средства гражданской обороны отрасли;

организуют накопление и поддержание в готовности фонда коллективных средств защиты;

организуют обучение по гражданской обороне работников отрасли;

принимают меры по обеспечению аварийно-спасательных и других неотложных работ в подведомственных структурах, а по своему функциональному предназначению и на других объектах города;

планируют и организуют подготовку к эвакуации в безопасные районы подведомственные органы управления и объекты для продолжения их производственной деятельности;

организуют и обеспечивают в интересах отрасли проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам гражданской обороны, разрабатывают и вносят предложения в общегородские программы;

осуществляют контроль за выполнением мероприятий гражданской обороны в подведомственных структурах;

несут ответственность за состояние гражданской обороны в отрасли;

взаимодействуют с администрацией округов и районов, других ведомств при совместном решении задач гражданской обороны;

обеспечивают создание и функционирование служб гражданской обороны.

Кроме общих обязанностей отраслевые и функциональные органы городской администрации выполняют специальные обязанности по гражданской обороне, связанные с их функциональным предназначением, которые определяются Правительством Москвы.

4.5. Объекты народного хозяйства.

На предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от их организационно-правовых форм в полном объеме проводятся мероприятия, направленные на выполнение задач ГО. Все предприятия, учреждения и организации, учитываются в управлении ГОЧС административного округа по месту размещения.

При аренде организацией, предприятием помещений вопросы защиты работников арендуемого предприятия от воздействия современных средств поражения и чрезвычайных ситуаций отражаются в договорах об аренде.

Руководитель объекта осуществляет непосредственное руководство гражданской обороной и несет личную ответственность за ее постоянную готовность, своевременное выполнение мероприятий гражданской обороны и безопасность своих сотрудников.

Руководители объектов:

планируют и осуществляют мероприятия по защите рабочих и служащих, основных производственных фондов, сырья и др. материальных ценностей от воздействия средств поражения в соответствии с установленными в Российской Федерации и г.Москве нормативами;

разрабатывают планы гражданской обороны;

проводят мероприятия, направленные на повышение устойчивости функционирования своего производства в военное время;

создают, оснащают и поддерживают в готовности невоенизированные формирования гражданской обороны, органузуют подготовку личного состава;

организуют накопление, хранение и поддержание в готовности индивидуальных и коллективных средств защиты, специального имущества гражданской обороны;

осуществляют обучение по гражданской обороне рабочих и служащих, а также населения, проживающего в ведомственных жилых домах;

организуют проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объекте;

создают и поддерживают в постоянной готовности локальные и объектовые системы оповещения;

создают необходимые условия персоналу объекта для выполнения ими обязанностей по гражданской обороне.

5. Права и обязанности граждан Москвы
в области гражданской обороны

Граждане Москвы, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением

5.1 имеют право:

на защиту своей жизни и здоровья от последствий военных действий;

безвозмездно пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты, а также другим имуществом гражданской обороны;

на получение пострадавшими от военных действий медицинской, материальной, финансовой помощи, обеспечение жильем, продовольствием, предметами первой необходимости в порядке и по нормам, установленным Правительством Москвы;

проходить обучение, получать знания и практические навыки по вопросам защиты от современных средств поражения и действий в очагах поражения;

получать компенсацию за ущерб, причиненный здоровью при выполнении мероприятий гражданской обороны;

на пенсионное обеспечение и другие льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в случае увечья или потери трудоспособности при выполнении обязанностей по гражданской обороне;

на пенсионное обеспечение для членов семьи в связи с потерей кормильца (погибшего, получившего увечья или потерю трудоспособности) при выполнении обязанностей по гражданской обороне;

безвозмездно пользоваться питанием, оборудованием, транспортом и жильем на период участия в составе сил гражданской обороны в военное время и во время учений по гражданской обороне в мирное время;

на личное страхование на случай гибели или причинения вреда здоровью при выполнении мероприятий гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, катастрофами, стихийными или иными бедствиями.

Страхование военнослужащих осуществляется на основе норм Закона "О статусе военнослужащих" . Лица, не являющиеся военнослужащими, привлекаемые к выполнению указанных мероприятий по решению Правительства Москвы, органов власти административных округов и районов города, руководителей ведомств и объектов подлежат страхованию за счет средств этих органов и объектов.

5.2. Граждане Москвы обязаны:

соблюдать требования законодательных и других нормативных актов по гражданской обороне, а также приказы, распоряжения и указания органов управления гражданской обороны;

принимать участие в выполнении мероприятий гражданской обороны;

проходить обучение по гражданской обороне;

знать сигналы гражданской обороны и умело действовать при их подаче;

знать основные способы и средства защиты от последствий применения современных средств поражения, уметь оказывать само- и взаимопомощь пострадавшим;

бережно относиться к материально-технической базе и имуществу гражданской обороны.

6. Финансирование и материально-техническое
обеспечение гражданской обороны

6.1. Работники Главного управления ГОЧС г.Москвы, управлений ГОЧС административных округов, отделов ГОЧС районов города, УМЦ ГО и ЧС, пунктов управления, лабораторий и других учреждений гражданской обороны города, административных округов и районов города, ведомств и объектов, за исключением военнослужащих, содержатся за счет бюджета города Москвы, а также собственных средств ведомств и объектов.

6.2. Военнослужащие штатных органов управления и учреждений гражданской обороны Москвы содержатся за счет федерального бюджета Российской Федерации.

6.3. Финансирование мероприятий гражданской обороны Москвы осуществляется:

в административно-территориальных образованиях города, на объектах подведомственных городской администрации за счет средств городского бюджета, собственных бюджетов административно-территориальных образований, а также за счет внебюджетных средств префектур и районных управ;

в организациях, подчиненных федеральным органам исполнительной власти Российской Федерации - за счет средств федерального бюджета;

на других объектах и в негосударственных ведомственных структурах - за счет собственных средств этих объектов и ведомственных структур.

6.4. Финансирование мероприятий гражданской обороны может осуществляться за счет общественных фондов.

6.5. Финансирование мероприятий гражданской обороны, требующих капитальных вложений, включая строительство защитных сооружений, пунктов управления, систем связи и оповещения, складов для хранения имущества гражданской обороны, осуществляется за счет средств городского бюджета установленным порядком.

6.6. Расходы, связанные с проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ, осуществляются за счет средств бюджета города Москвы, фондов финансовых и материальных ресурсов, а также за счет ведомств и объектов, в интересах которых проводятся указанные работы.

6.7. Финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам гражданской обороны осуществляется за счет бюджета города Москвы, а также средств ведомственных структур и объектов, в интересах которых они проводятся.

6.8. Финансирование мероприятий гражданской обороны осуществляется наряду с другими оборонными мероприятиями в первоочередном порядке.

6.9. Для обеспечения учреждений гражданской обороны, невоенизированных формирований, защитных сооружений, рабочих, служащих и населения города имуществом гражданской обороны в г.Москве, ведомствах и объектах независимо от организационно-правовых форм создаются запасы этого имущества.

К имуществу гражданской обороны Москвы относятся:

Средства индивидуальной защиты;

Приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля;

Приборы и комплекты специальной обработки;

Средства фильтровентиляции и регенерации воздуха защитных сооружений гражданской обороны;

Индивидуальные средства медицинской помощи;

Средства связи и оповещения и другие материально-технические средства, созданные или закупленные за счет бюджетов города, округов, районов, ведомств и объектов для использования в интересах гражданской обороны города.

6.10. В случае изменения форм собственности ведомственные структуры и объекты должны сохранить целевое назначение объектов гражданской обороны (защитные сооружения ГО, пункты управления, склады и др.), а также задания по их созданию, содержанию и накоплению.

6.11. Порядок накопления, хранения и использования имущества гражданской обороны определяются Правительством Российской Федерации и Правительством Москвы.

6.12. Правительство Москвы устанавливает льготы органам управления ГОЧС по налогам за использование земли, служебных помещений, коммунальные и эксплуатационные расходы.

Приложение N 5. Положение о Московской городской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (утратило силу)

____________________________________________________________________
Утратило силу.
Постановлением Правительства Москвы
от 20 сентября 2005 года N 715-ПП утверждено
новое Положение о Московской городской территориальной
подсистеме единой государственной системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций

____________________________________________________________________

Приложение N 6. Перечень зданий, сооружений и помещений занимаемых главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы и его структурными подразделениями

	Наименование объекта, адрес	Состав объекта (здания, сооружения)	Площадь м2	Состояние	Правовая основа
	Штаб ГО и ЧС г.Москвы ул.Тверская, д.8/2, стр.4	Кирпичное, 1 и 2 этажи жилого дома			Договор 1-91/94 от 14.01.94
	Гараж ул. Б.Ордынка, д.19, стр.9	Кирпичное, 2 этаж			Договор 1-1621/93 от 7.10.93
	Склад 4410 ул.Велозаводская, д.6	Кирпичное, подвальное помещение жилого дома			Защитное помещение
	Штаб ГОЧС ЦАО ул.Донская, 6/17	Кирпичное, 1 этаж			1-22127/94 от 16.11.94
	Штаб ГОЧС САО ул.З.и А.Космодемьянских 31 к.3	Кирпичное, 4 этаж			Документы в Москомимуществе
	Штаб ГОЧС СВАО ул.Сущевский вал, д.14/22, к.3	Кирпичное, 1 этаж			3-665/92 от 18.11.92
	Штаб ГОЧС ВАО ул.Краснопрудная, д.28/1	Кирпичное, 1 и 2 этаж			1-22415/94 от 27.12.94
	Штаб ГОЧС ЮВАО
	ш.Энтузиастов, д.22/18 ул.Люблинская, 111	Кирпичное, 1 этаж подвал жилого дома	710,6 310,6	удовл. удовл.	05-307/95 от 28.04.95 05-1179/94
	Штаб ГОЧС ЮАО Каширское шоссе, д.28, к.2	Кирпичное, 1 этаж		удовл. удовл.	1714 от 27.04.92 6-2079/92
	Штаб ГОЧС ЮЗАО
	ул.Молодежная, д.4 Новоясеневский проспект, 25	Кирпичное, 1 этаж жилого дома	887,9 385,9	удовл. удовл.	7-44/94 от 3.02.94 7-403/96 от 17.05.96
	Штаб ГОЧС ЗАО ул.Богданова, д.58	Панельная пристройка, 2 этаж			8-275/96 от 25.04.96
	Штаб ГОЧС СЗАО ул.Н Ополчения, д.33	Кирпичное, подвал 1 и 2 этаж			9-525/94 от 9.11.94
					9-283/96 от 7.06.96
					669/96 от 17.07.96
					9-281/96 от 5.06.96
	Штаб ГОЧС г.Зеленоград, Центральный проспект, д.1	Бетонное			Договор N 9 от 21.1.91
	УМЦ по ГО и ЧС ЦАО, 1-й адрес: Б.Факельный пер., д.2/22	Кирпичное, жилое, 1 и 2 этажи			01-02016/95 сот 10.10.95
	2-й адрес: ул.Бахрушина, д.28	Кирпичное, жилое, 1 этаж			01-02262/95 от 27.11.95
	УМЦ по ГО и ЧС САО, ул.Космодемьянских,31, кор.3	Кирпичное, нежилое, 5 этаж			Договор на аренду в стадии оформлен.
	УМЦ по ГО и ЧС СВАО, 1-й адрес: 1-й Ботанический пр.1а, стр.2	Кирпичное, жилое, 1 этаж			3-716/93 от 27.07.93
	2-й адрес: ул.Гончарова, д.17, стр.3	Кирпичное, жилое, 1 и 2 этажи			3-244/96 от 02.04.96
	УМЦ по ГО и ЧС ВАО, ул.3-я Богатырская, 1, кор.4	Кирпичное, нежилое, 2 этаж			04-04062/92 от 28.07.92
	УМЦ по ГО и ЧС ЮВАО, 1-й адрес: ул.Мариупольская, д.4	Кирпичное, жилое, подвал и 1 этаж			05-00334/95 от 23.03.95
	2-й адрес: ул.Ферганская, д.12	Кирпичное, нежилое, 1 этаж			05-00275/95/ 1185-93 от 13.04.93
	УМЦ по ГО и ЧС ЮАО, 1-й адрес: ул.Автозаводская, д.17, кор.2	Кирпичное, жилое, 1 этаж			06-01901/92 от 10.06.92
	2-й адрес: Каширское шоссе, д.8, корп.3	Кирпичное, жилое, 1 этаж			06-01994/92 от 16.07.92
	УМЦ по ГО и ЧС ЮЗАО ул.Молодежная, д.4	Кирпичное, жилое, 1 этаж			1040/1 от 04.11.93
	УМЦ по ГО и ЧС ЗАО, 1-й адрес: ул.Удальцова, д.3, корп.12	Каркасно-панельное, жилое 1 этаж			08-942/95 от 08.12.95
	2-й адрес: ул.Богданова, д.58	Панельное,нежилое, 1(частично) и 2 этажи			08-1872/92 от 14.07.92
	УМЦ по ГО и ЧС СЗАО, ул.Нелидовская, д.13, корп.1	Кирпичное, жилое, 1 этаж			9-7/95 от 05.01.95
	УМЦ по ГО и ЧС г.Зеленоград, Центральный проспект, д.1	Блочное, нежилое, 2 этаж			Договор N 9 от 21.01.91
	УМЦ по ГО и ЧС г.Москвы ул.Живописная, д.28	Блочное, нежилое, 2 этаж			Документы в Москомимуществе

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
ЗАО "Кодекс"

ГУ МЧС России по городу Москве

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий является федеральным органом исполнительной власти, который занимается осуществлением функций по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.В структуре МЧС России 85 главных управлений в субъектах РФ и 6 региональных центров:
Северо-Западный, Центральный, Южный, Сибирский, Дальневосточный, Северо-Кавказский, ГУ МЧС России по городу Москве.
Более подробно рассмотрим деятельность Главного управления МЧС России по городу Москве. Основной деятельностью ГУ МЧС России по городу Москве является следующее:
1. Подключение объектовой пожарной сигнализации;
2. Методические рекомендации по разработке паспортов безопасности;
3. Гражданская защита;
4. Сведения о доходах руководящего состава и сотрудников ГУ МЧС России по г. Москве;
5. Государственный надзор;
6. Добровольная пожарная охрана в г. Москве;
7. Публичная декларация целей и задач;
8. Итоги деятельности;
9. Государственная инспекция по маломерным судам;
10. Гражданская оборона;
11. Государственные услуги;
12. Социальная защищенность граждан МЧС России.
Более детальную информацию по каждому виду деятельности МЧС Москва Вы сможете узнать на официальном сайте ГУ МЧС России по городу Москве.
Перейти на официальный сайт можно после ввода в адресной строке браузера следующего интернет-адреса: moscow.mchs.ru. Когда Вы зайдете на сайт, то окажитесь на главной странице.

Главная страница сайта

Здесь имеется множество различных активных вкладок, с помощью которых Вы сможете перемещаться по сайту в поиске необходимой информации. Для передвижения по сайту вам не потребуется проходить процесс регистрации, сайт доступен всем без каких-либо ограничений.
На главной странице сайта имеется номер службы доверия, а также предоставляется возможность написать вопрос начальнику главного управления.
В левой части главной страницы сайта МЧС Москва расположена лента со следующими активными вкладками: главное управление, оперативная информация, законодательство, силы и средства, деятельность, полезная информация, пресс-служба, статистика, библиотека, контакты.

Лента с вкладками на главной странице сайта

Используя вышеперечисленные вкладки, Вы сможете перемещаться по сайту в поиске интересующей Вас информации. Если Вы воспользуйтесь вкладкой «Главное управление», то сможете получить подробную информацию о руководстве, структуре, посмотреть положение, кодекс чести, книгу памяти.
Открыв вкладку «Оперативная информация», Вы сможете посмотреть все оперативные события, прогнозы, штормовые и экстренные предупреждения, сводку чрезвычайных ситуаций.

Оперативные события

Если Вам необходимо посмотреть федеральные нормативные документы, нормативные правовые акты города Москвы, нормативные правовые акты МЧС России, тогда воспользуйтесь активной вкладкой «Законодательство».
Все силы и средства Главного управления МЧС России по городу Москве очень подробно расписаны в разделе, который так и называется «Силы и средства».
На сайте МЧС Москва имеется очень интересная вкладка, которая называется «Полезная информация». Воспользовавшись данной вкладкой можно почитать очень много различной информации, которая пригодится в случаи возникновения какого-либо чрезвычайного происшествия.
Открыв вкладку «Пресс-служба», Вы сможете посмотреть фотоархив, новости, анонсы, интервью. С помощью данной вкладки Вы можете просмотреть в каких мероприятия были задействованы службы МЧС, а также какие культурные мероприятия проводили.
Узнать статистику о проделанной работе можно также на официальном сайте Главного управления МЧС России по городу Москве. Для этого необходимо воспользоваться активной вкладкой, которая называется «Статистика».

Статистика Главного управления по городу Москве

На сайте Вы сможете посмотреть контакты, с помощью которых Вы сможете обратиться в то или иное отделение, для решения необходимого вопроса. Здесь же Вы найдете график приема граждан.

Контакты Главного управления МЧС по городу Москве

Используя сайт МЧС Москва, Вы сможете в любое время узнать интересующую информацию о работе, жизни и деятельности Главного управления МЧС России по городу Москве. Здесь же Вы сможете получить ответы на многие вопросы или самостоятельно задать свой вопрос.